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  徐州邳州地圖
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兩漢時期:[西漢]公元前202年(漢高帝五年),封韓信為楚王治下邳(治,是首府)。次年廢除韓信王號,封劉交為楚元王,治彭城。分下邳為武原(今邳州泗口北)、良城(今邳州陳樓以北)、下邳三縣隸屬楚。公元前200年(漢高帝七年)封衛不害為武原侯,治武原;公元前142年(漢景帝后元二年)衛不害入獄,武原仍屬楚。下邳、良城改屬東?。公元前117年(漢武帝無狩六年)置臨淮郡,下邳、良城屬臨淮。公元前106年(武帝元封五年)置十三刺史部,武原、良城、下邳三縣歸徐州(治所在薛)刺史部。公元前82年(漢昭帝始元五年)6月封劉文德為良城侯,傳五代侯爵取消,良城劃為縣,仍歸徐州刺史部。公元9年(王莽始建國元年)改下邳為潤儉,良城為承翰,武原為樂亭,三縣屬徐州(治所在下邳)。[東漢]公元29年(光武帝建武五年)8月,光武帝攻克彭城、下邳,吳漢拔郯城,遂置徐州刺史部于郯,領下邳郡。旋改下邳郡為臨淮郡,下邳、良城歸臨淮,武原屬彭城。公元72年(漢明帝永平十五年),取消臨淮郡,置下邳國,治下邳,領17縣:下邳、良城、徐縣(睢寧徐城鎮)、僮縣(睢寧西北)、睢陵(睢寧東北)、下相(宿遷)、淮陰(今淮陰市)、淮陵(淮陰北)、淮浦(淮陰東南)、盱眙(盱眙西北)、高山(淮陰西)、潘旗(宿遷北)、取慮(睢寧北)、東城(盱眙東)、曲陽(宿遷西)、司吾(新沂市)、夏丘(沛縣東)。武原仍屬彭城國。公元193年(漢獻帝初平四年)陶謙任徐州牧,治下邳。下邳人闕宣聚數千人與陶謙共舉兵反,曹操殺陶謙,任劉備為徐州牧,治下邳,備命張飛守之。公元196年(漢獻帝建安元年),呂布襲張飛,得下邳,自稱徐州刺史。次年曹操、劉備共破下邳,擒殺呂布于白門樓下。公元199年(獻帝建安四年),劉備殺徐州刺史車胄,奪下邳,命關羽守之,代太守職。次年曹操攻下邳,關羽降曹,下邳入魏。
隋唐時期:[隋]公元607年(煬帝大業三年),改置下邳郡,領:宿豫(宿遷)、夏丘、徐城(今泗洪北)、淮陽(今淮陰北)、下邳、良城、郯城(今郯城縣)6縣。廢除歸正縣。[唐]公元621年(高祖武德四年),置邳州,領下邳、良城、郯城3縣。屬徐州總管府。公元628年(太宗貞觀元年),廢除邳州,置下邳縣;省郯城、良城二縣,析泗州之淮陽入下邳,隸于泗州。公元809年(憲宗元和四年),下邳隸于徐州。
發展質量又有新提升,工業經濟實現“三個重大轉變”。大力實施“工業興市、項目強市”戰略,推進主導產業擴張提檔升級,引導產業集群集聚集約發展,新型工業化進程不斷加快。利用外資從粗放招商向招大引強轉變。去年,新開工億元以上項目36個,竣工3000萬元以上項目86個,春興勝科合金、金鳳凰家具、中國科技木業城、富山醫療用品等一批億元以上項目正在加快建設,部分已建成投產。今年以來,全市已簽約3000萬元以上項目193個,總投資近200億元,其中超億元項目70個。民營經濟從資源加工向高端產業轉變。我們依托資源起步,甩開資源發展,加快主導產業擴張升級步伐。人造板家具產業,深加工生產線達到1600多條,被國家質檢總局授予“全國優質人造板生產基地”稱號,被省政府列入“十一五”重點發展產業集群,正在加快建設“中國第一、世界一流”家具工業城、國家木制家具及人造板質量監測檢驗中心、家具博覽中心,已入駐家具項目26個。食品醫藥產業,成功研制出大蒜、銀杏膠囊,列入國家863計劃的口服胰島素、三儀銀杏制藥和富山醫療用品項目落戶邳州。冶金機械產業,春興勝科擴建、申佳金象冶金等重點項目進展順利,年底電極板生產線將達到800條,電動自行車生產能力將超過10萬輛;ぎa業,30萬噸酒精、20萬噸醇氨等一批重大項目正在加快建設。開發區建設從蹣跚起步向大步跨越轉變。規劃面積達到57.3平方公里,建成面積17.3平方公里,累計入駐市外工業項目176個,竣工103個,創建成為省級開發區,正在積極創建國家級開發區。
發展目標:全市干部群眾決心闊步新長征,打贏大決戰,今年努力實現全面領跑蘇北,確保建成東隴海第三大市。主要目標是,GDP增長16%以上,財政總收入兩年翻番,力爭達到20億元,一般預算收入達到9億元;城鄉居民收入確保增長13%和10%以上,小康指標累計完成16項,各項工作奮力走在振興蘇北的最前列。1.堅持招大引強不動搖,確保全年工業投入超百億。大力開展專業招商、以商引商活動,積極對接長三角、珠三角、環渤海灣地區發達資本,著力引進億元以上、科技含量高、稅收貢獻大、產業帶動作用強的大項目,確保全年竣工3000萬元以上項目100個,其中超億元項目20個。做強做優招商載體,加快建設開發區,努力實現開發區項目落戶、產業集聚、綜合實力的新突破。上半年完成兩主十三副道路和20萬平方米標準廠房等基礎設施建設,20萬噸甲醇、韓國工業園等億元以上大項目年底建成投產,努力實現開發區業務收入、財政收入、自營出口、實際到帳注冊外資、基礎設施建設五項指標蘇北第一。2.堅持產業擴張不動搖,加快實現板材家具產業“全國第一、世界一流”。加快推進“人造板千線擴張”,深加工生產線達到1800條,鞏固全國最大的人造板生產基地地位。加快建設中國(邳州)國際家具工業城,年內竣工規模家具項目15個以上,金鳳凰家具建成亞洲單體規模最大的家具生產企業,國家木制家具及人造板質量監測檢驗中心、20萬家具博覽中心投入使用,建成中國最大的家具生產、研發、檢測、會展、銷售基地,全年板材家具產業投入不低于40億元。積極承接蓄電池和電動自行車項目轉移,年內電極板生產線達到800條,電動自行車生產能力超過10萬輛,建成亞洲最大的合金鉛基地、全國最大的蓄電池、電動自行車生產基地。加快發展食品醫藥產業,擴大大蒜素、大蒜膠囊、銀杏酮、銀杏膠囊生產規模,提升產品科技含量,納入國家863計劃的口服胰島素、三儀銀杏制藥項目建成投產,建成全國最大的口服胰島素生產基地和銀杏制藥基地。全年力爭新注冊民營企業800家、工商戶3000戶,新增就業3萬人。3.堅持優化環境不動搖,如期建成東隴海第三大市。全力推進10大類100項城建重點工程,確保在城市規模、品位、商機、人氣等方面有新提升,把邳州建成人民群眾滿意、專家領導認同、周邊縣區公允的第三大市。新區住宅小區、婦女兒童活動中心、老干部活動中心、醫院、學校、商貿網點、沙溝湖濕地公園、六保河風光帶、銀杏公園等重點工程上半年建成使用,運河五橋建設和外環路改造全面啟動。老城主要路段、商貿設施等改造,污水處理廠、垃圾無害化處理場建設全面完成。完成42項旅游開發項目,辦好首屆大運河旅游文化節暨第二屆中國銀杏藝術節,穩健發展旅游經濟,把艾山、巨山、土山三大景區打造成全國知名的旅游勝地,確保通過中國優秀旅游城市驗收。深入開展全國文明城市、國家衛生城市創建活動,全面提升城市管理水平和品位形象。大力發展城市經濟,著力打造園區經濟、建筑經濟、物流經濟、中心商業圈“四大城市經濟板塊”。4.堅持城鄉統籌不動搖,實現農村環境持續改善、農民收入持續增長。大力發展現代農業,建成3個徐州市級標準化生產示范基地,確保水稻、小麥標準化示范區通過國家驗收,新增規模農業龍頭企業13家,設施種植、特色養殖實現新突破。堅持異地輸出、就地轉移和自主創業三策并舉,大力開展就業培訓、創業培訓和實用技術培訓,全年培訓6萬人次以上,有組織培訓轉移增加2萬人,確保農民人均純收入增長10%以上。加快推進50個新農村試點村建設,建成20個樣板村,爭當蘇北新農村建設示范市。加快實施農村“新五件實事”,新修農村四級公路148條,完成自然村內道路“戶戶通”,農村改廁、改水受益人口分別新增10萬人,農村合作醫療參合率達到92%以上。5.堅持親民愛民不動搖,努力提高人民群眾的滿意度和幸福感。把更多的財力和精力用在為百姓辦實事上,更加關心孤寡老人、孤貧兒童、下崗職工、失地農民等弱勢群體的生產生活,全力辦好年度28項民心工程,讓廣大群眾充分享受加快發展的成果。協調推進各項社會事業,加大科技創新步伐,全面落實“兩免一補”政策,加快普及高中教育、職業教育,加快發展文化事業,讓先進文化、先進生產力在邳州大放異彩。認真落實各項基本國策,力爭創建成為國家環保模范市和全省人口協調發展先進市。切實加強黨的建設和精神文明建設,大力弘揚八個方面的良好風氣,健全先進性教育長效機制,不斷提高各級黨組織的執政能力和黨員干部為民富民的水平。深入開展“五五”普法,確保通過省平安創建驗收,創建成為“法治江蘇合格市”。加強思想宣傳工作,開展文明創建活動,為“全面領跑蘇北、建成第三大市”提供強大的精神動力。
榮譽稱號:江蘇省文明城市,江蘇省園林城市,中國優秀旅游城市,全國綠化先進市,全國綠色小康縣,全國科技進步先進市,全國中小城市綜合實力100強,2009年首次進入“全國百強縣”,名列第91位,2010年再次被評為“全國百強縣”,名列第80位,2011年又被評為“全國百強縣”,名列第67位。
元明清時期:[元]元朝初年,并下邳、蘭陵、宿遷3縣入邳州。公元1271年(元世祖至元八年)邳州隸于歸德府。公元1275年(元世祖至元十二年)析邳州置睢寧、宿遷二縣,屬淮安府。公元1278年(元世祖至元十五年)邳州領下邳、宿遷、睢寧3縣,仍屬淮安府。公元1290年(元世祖至元二十七年),邳州隨歸德府屬河南行中書省統轄。公元1348年(元順帝至正八年)升徐州為總管府,邳、宿(安徽宿縣)、滕(山東滕州)、嶧(山東嶧縣)四州隸之。[明]明太祖洪武初年,邳州隸于鳳陽府。公元1382年(太祖洪武十五年),邳州屬淮安府,仍領宿遷、睢寧2縣。改葛嶧山為岠山。[清]公元1644年(清世祖順治二年),置江南。ń窠K、安徽東部),邳州隨淮安府隸之。設江寧布政司管理民賦。公元1661年(世祖順治十八年)江南省設左右布政司,以左布政司管理邳州民賦。公元1664年(康熙三年)設江北按察司,管理邳州民賦。公元1666年(康熙五年),邳州隨淮安府直隸于江南省。次年,析江南省置江蘇省,設江蘇布政司管理邳州民賦。公元1724年(雍正二年),升邳州為江蘇省直隸州。領宿遷、睢寧2縣。公元1733年(雍正十一年),升徐州為府,邳州改屬徐州府,宿遷、睢寧2縣析出。
古跡名勝:歷史上,邳州經歷了楚漢相爭、三國角逐、宋金交兵以及現代史上的淮海戰役,留下了眾多的名勝古跡和豐富的文化遺產。境內有大墩子文化遺址、寨山摩崖石刻、劉林文化遺址、梁王城遺址、九女墩、尤村漢墓、奶奶廟、土山馬跡亭、關帝廟、白馬寺古銀杏、山窩古槐、岠山和二龍山古墓群以及淮海戰役碾莊戰斗烈士陵園、王杰烈士陵園等省、市級文物保護單位68處。艾山洞石溝、岠山風景區、大運河風光帶、黃墩湖游覽區、天下水杉第一路、銀杏森林公園、桃花島公園等自然風光和人文景觀交相輝映,其中,以港上、鐵富為中心的連片銀杏園21萬畝,被譽為"天下銀杏第一園",被省定為"銀杏森林公園";艾山洞石溝風景區九座峰次第相連,方圓20公里,最高峰海拔197米,山頂有鳳凰臺、碧霞臺、聚仙臺、白馬泉、黑風口、望母臺等遺址;岠山風景區四峰并列,最高峰海拔204米,山頂泰山行宮內有葛仙洞,洞中有葛洪汲水煉丹之葛仙井,景區方圓4平方公里,有多處漢墓群。
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