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  安康市鎮坪縣地圖
  鎮坪縣資訊
概況:鎮坪縣位于陜西省安康市東南,大巴山北側腹地,東經109°11′--109°38′,北緯31°42′--32°13′,與湖北、重慶城口交界,有雞鳴一聲聽三省之喻,是著名的小三峽大寧河發源地之一,距小三峽旅游始發點60公里;地處巴山北麓,屬北亞熱帶濕潤氣候,境內最高點海拔2917米,最低點海拔540米,縣城海拔940米,總面積1503平方公里?h人民政府住所地城關鎮,郵政編碼:725600,電話區號:0915。
十一、人口、人民生活和社會保障:人口和諧發展。2009年,全縣人民在各級黨委、政府的正確領導下,從黨和國家事業發展大局出發,堅持科學發展觀,穩定低生育水平,提高人口素質,統籌解決人口問題,促進了人口與經濟、社會、環境、資源協調和可持續發展。據公安戶籍人口統計,2009年末,全縣總人口為59437人,比上年末增加142人,其中農業人口50398人,非農業人口9039人。年末常住人口49228人,出生率為12.49‰,死亡率為9.28‰,人口自增率3.21‰。人民生活水平不斷提高。全年農村居民人均純收入3215元,增長21.5%;城鎮居民人均可支配收入12356元,增長22.7%。農村居民家庭恩格爾系數(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重)為47.4%,城鎮居民家庭恩格爾系數為61.8%。城鎮居民人均住房使用面積34.24平方米;農村居民人均住房面積達到36.99平方米。城鄉居民家庭主要耐用消費品明顯增加。根據抽樣調查,止2009年末,平均每百戶城鎮居民家庭耐用消費品擁有量:彩電106臺,電冰箱92臺,家用電腦52臺,淋浴熱水器82臺,移動電話174部;平均每百戶農村居民家庭耐用消費品擁有量:有線電視97臺、摩托車37輛、洗衣機95臺、冰箱17臺、電話機60部、移動電話93部、抽油煙機5臺、電腦2臺、熱水器17臺、太陽能7個。社會保障事業更加完善。2009年末,全縣各種社會福利收養性單位7個,擁有床位430張,集中供養五保戶320人;全縣已參加基本養老保險人數為2147人,比上年末增加132人,農村已參加養老保險人數為294人;城鎮已參加基本醫療保險的人數為6102人,增加74人;城鎮已參加失業保險的人數為1873人,增加59人;城鎮已參加生育保險的人數為2118人,與上年持平。2009年,1186人城鎮居民得到政府最低生活保障,比上年增加83人;6616人農村居民得到政府最低生活保障;全縣撫恤、補助各類優撫對象218人;有1596人次得到民政醫療救助。社會保障體系建設不斷完善,農村低保擴面工作全面完成,五保戶集中供養體系建設步伐加快,殘疾人綜合救助工程全面實施,困難群眾的生產生活得到妥善安置。
二、農業:農業生產形勢穩定。全年完成農林牧漁業總產值34334萬元,較上年增長8.0%,其中農業產值18322萬元,林業產值3105萬元,牧業產值11506萬元,漁業產值31萬元。糧食產量穩定增加。全年糧食種植面積9411公頃,比上年增加69公頃,增長0.7%。糧食產量達到28780噸,比上年增長11.1%,其中秋糧18038噸,增長13.9%;油料種植面積804公頃,增加10公頃;蔬菜種植面積1800公頃,增加128公頃。全年有效灌溉面積100公頃。生豬“一縣一業”強勢推進,2009年新啟動建設萬頭村10個、萬頭養殖場9個,新建“鎮坪模式”標準化圈舍880戶6.8萬平方米;生豬飼養總量達到23.8萬頭,同比增長18.8%,凈增出欄生豬2.7萬頭。林權制度改革基本完成,確權率達99.1%;建設土地流轉示范點18個;農村金融改革深入推進,金融服務地方經濟的能力和水平明顯提高。全年新發展藥材6.2萬畝。勞務經濟健康發展,全年勞務輸出1.28萬人,人均勞務收入近萬元。
八、教育和科技:義務教育階段有了新進展。2009年,全縣共有小學52所,186個班級,在校學生4181人,425名專任教師;全縣共有中學5所,68個班級,在校學生3567人,專任教師222人。普通高中在校生1139人。各類中小學共有教職工702人,其中專任教師647人。從教職工學歷看,大學本科及以上學歷189人,?飘厴I336人;高中及以下122人,從職級看,小學高級教師146人,一級教師255人,中學高級教師28人,一級教師86人,二級及以下教師108人。各類中小學共有計算機472臺,體育運動場38個,61750平方米,圖書藏量達14.29萬冊(含電子圖書藏量12342片)。全縣有幼兒園1所,幼兒園(含學前班)共有28個班,在園幼兒824人。營養早餐工程全面實施,教育事業穩步推進。鎮坪從2009年秋季在農村中小學實施營養早餐工程。全縣共5550名中小學生享受到了政府補貼的“營養工程”,覆蓋全縣義務教育階段學生總人數的81.2%,寄宿生覆蓋率達到100%。2009年,全縣累計投入280余萬元專門用于“營養工程”。建立了“助、補、減、免”為主要內容的助學政策體系,全年共免除義務教育階段學生7012人次學雜費334萬元,書費86萬元,補助義務教育階段貧困寄宿生生活費1706人次114.8萬元;科技推廣普及力度加大,科技特派員制度全面實施。年末各類專業技術人員1320人,其中農業技術人員79人。農業科技與服務單位7個。
資源環境:鎮坪是一個綠色資源大縣。尤以生物、礦產、水能、旅游四大資源優勢明顯。氣候溫和、雨量充沛,具有“冬無嚴寒、夏無酷暑”的特征,宜林宜牧草宜藥生長。生物資源豐富,是一個天然綠色寶庫,南北植物交匯,名貴稀有樹種多,其中珙桐被稱為250萬年前的活化石,森林覆蓋率83%。有天然草場面積43.1萬畝,可利用面積38萬畝,牧草種類達79種。中藥材種類多,分布廣,屬全國四大藥帶之一,素有“巴山藥鄉”的美譽。有各類中藥材420余種,宜藥面積40.4萬畝。史載“無農不藥,無地不藥”,為陜西省中藥材現代化科技示范縣;地道中藥材以葛根、杜仲、黃連、玄參等為主,以鎮坪制藥廠為主的加工企業,年產值5000余萬元,主導產品葛根素占全國同類產品70%以上的市場份額。林麝人工訓化、活體取香在全國具有領先水平。鎮坪農業科技享譽省內外。中高山雜交玉米良種繁育推廣獲省科技進步二等獎。無污染、純天然的五味子、獼猴桃、板栗、竹筍、特色臘肉等綠色保健食品量大質優,縣美味佳食品有限責任公司生產的“鄉肴”牌臘肉系列產品,在全省率先實現了工業化生產“零”的突破。礦產資源品種多,儲量大。目前已發現的礦種有34種。以煤、瓦板石、花崗石、大理石、銅、鉛、鋅為主,其中金紅石是西北地區儲量最大、品位較高的礦種之一,開發潛力大。水能資源豐富。水能理論蘊藏量36萬千瓦,可開發利用25.4萬千瓦。生豬飼養基礎良好,2004年全縣農民人均養豬2.5頭,通過了省級無公害生產基地認證,鎮坪臘肉遠近聞名,美味佳食品公司的“鄉肴”牌系列食品和分割肉市場暢銷。洋芋、蘿卜、玉米等農產品品質優良。鎮坪有良好的區位、便利的交通、快捷的通訊、優惠的政策、寬松的環境,是一片充滿生機與活力的熱土。
歷史沿革:鎮坪縣位于陜西省最南端,大巴山北麓,川、陜、鄂三省交匯處,山高林密,地勢險要,交通閉塞。歷史上常有土匪、游勇占山為王,殘害人民。解放前夕,國民黨軍隊及地方反動武裝紛紛竄入川陜鄂邊境,妄圖憑險據守,負隅頑抗。因而,鎮坪縣是陜西省最后解放的一個縣。公元前11世紀,今鎮坪地區為庸人擁有。周武王滅商,建庸國,鎮坪為庸國轄地,魯文公十七年(前610),楚莊王聯合秦巴滅庸,庸地屬楚。秦惠文王后十三年(前312),秦奪楚漢中郡設西城縣。今鎮坪地區為西城縣轄地。秦昭王三年(前304),秦還漢中郡上庸與楚,今鎮坪地區重歸楚轄地。楚頃襄王十九年(前280),楚秦交戰,楚向秦獻出漢水以北及上庸,今鎮坪地區遂屬秦。公元前221年,秦統一六國,西城縣為漢中郡治。西漢,沿襲秦制,設漢中郡長利縣,轄今鎮坪地區。東漢光武六年(30),廢長利縣,先后并入錫縣、西城縣。建安二十年(215),漢中郡改名漢寧郡,分錫縣屬上庸。到三國曹魏黃初二年(221)改西城郡為魏興郡,隸荊州。魏景初元年(237)錫縣又屬魏興郡。晉太康元年(280),置上廉縣,屬荊州上庸郡,轄今平利、鎮坪地區。南北朝時,南朝宋分上廉,增設吉陽;不久撤上廉縣,轄地并入吉陽,名吉陽縣。南朝齊又劃吉陽為吉陽、上廉兩縣,鎮坪仍屬上廉,先屬魏興郡,后屬上庸郡。梁上庸縣屬魏興郡。西魏廢帝元年(552),改上廉縣為吉安縣,屬安康郡,轄今鎮坪縣地區。三年(554)設金州。北周武成二年(562),撤西城,轄地并入吉安縣,轄今安康、嵐皋、平利、鎮坪,屬于金州。隋復置西城縣,開皇十八年(598)改稱吉安,仍屬金州。大業三年(607)撤金州設西城郡,吉安縣改稱金州,轄今安康、嵐皋、平利、鎮坪,隸西城郡。大業十三年郡縣俱廢。唐武德元年(618)劃金州縣東南設平利縣,縣駐地上廉故城,轄鎮坪,屬山南東道金州。大歷六年(771)廢,并入西城縣,長慶二年(822)復置。五代十國沿唐制,金州平利縣屬前蜀、后蜀。宋熙寧六年(1073),廢平利縣設鎮轄今鎮坪,屬西城縣。宋元祐初復設平利縣;北宋屬京西南路金州,南宋屬利州東路金州。元至元年間,廢平利縣設巡檢司,隸陜西行中書省興元路金州。明洪武三年(1370),復置平利縣轄今鎮坪,屬四川布政使夔州府大寧州;五年(1372)改屬漢中府金州。正德八年(1513),以其地“毗連三省邊境,處處相通,最為險隘”,“五方雜居,易藪奸”,割平利東南境設鎮坪巡檢司以鎮守。山谷平地,當地習慣叫坪,因名鎮坪。不久廢。萬歷十一年(1583)),金州改名興安州。平利屬興安州。廿三年(1595),興安州直隸陜西布政司。清初,鎮坪屬陜西布政使司興安州平利縣,乾隆元年(1736)設興漢道,轄興安州。乾隆四十八年(1783)升興安州為府。劃平利縣廣化里東南,即秋山以南置鎮坪巡檢司。嘉慶五年(1800)改興漢道為陜南兵備道。道光四年(1824)升巡檢司為鎮坪撫民分縣,設縣丞。授予審理訴訟,征解錢糧暨公文直達三司、兩道等特權!半m云分縣,實為專宰;然名義上仍為平利縣知事的屬員,工作究多不便”。因此民國2年(1913),縣人呈請升縣,與平利分疆治理。陜西都督張鳳翙批復:設立縣治,事關重大,仰候體察情況,斟酌辦理。民國5年,再次請愿升縣,督軍陳樹藩批復:現值戎馬倉皇,緩辦可也。民國8年,鎮坪推舉地方人士羅世安、楊少卿駐省,向軍政兩署請愿立縣;平利組織旅省同鄉極力反對,平利地方人士同時組織聲援。直至民國9年始獲批準。當時,省署擬以秋山為界,至金貓關以內之洪曾、八仙、百坪、百牙等四鄉劃歸鎮坪。督軍公署委龐宗吉、省長公署委嵐皋縣知事劉仁駿為勘查劃界委員。龐呈復縣應升,界亦應劃。劉徇平利人情,稱縣應升,界不應劃;省長劉鎮華遂據劉復定案。屬陜西省漢中道。民國22年裁漢中道,設陜西省第五區行政督察專員公署,嗣后改為安康行政督察專員公署。1946年7月24日,中原解放軍江漢軍區司令員羅厚福、政委文敏生率領軍區機關、警衛團和第三團由湖北竹山出發,分南北兩路進入竹溪,準備經平利、鎮坪向川東北進軍。7月28日,警衛團第一營在白人溝、竹葉關突破地方反動武裝圍堵。30日下午攻克牛頭店埡子,解放了國民黨鎮坪縣政府所在地牛頭店。后因入川受阻,8月3日撤離鎮坪。中原解放軍突圍到鎮坪給鎮坪人民留下了深刻的政治影響。1950年1月7日,安康軍分區獨立七團政委秦金鐸率領三營之七、八連和一營之一連,由嵐皋出發,沿嵐河而上,翻過化龍山,順竹溪河直下,向鎮坪挺進。平利獨立營蘇振海營長率領近兩個連,同時從平利縣出發,經秋坪、秋山過牛頭店,沿南江河直上,向鎮坪抵進。國民黨鎮坪縣政府的自衛團見我軍已到,于1月10日晚倉惶逃竄到四川省巫溪縣銅灌溝的沙子嶺一帶,向地方反動武裝鄂陜邊區自衛指揮部靠攏。1月11日上午,獨七團和平利獨立營在竹溪河口會師,下午進駐國民黨鎮坪縣政府臨時駐地舊城鐘寶街,宣告鎮坪縣解放。1949年5月,經中共陜南區委批準,在湖北鄖縣成立中共鎮坪縣委和鎮坪縣人民民主政府,隨中國人民解放軍第十九軍西進,8月到達與鎮坪縣交界處平利縣秋坪區,幫助該地區宣傳政策,發動群眾,組織農會,建立政權,爭取瓦解平利縣自衛團,收繳武器,偵察鎮坪敵情,發動群眾,做爭取瓦解國民黨鎮坪縣政府和自衛團的工作。中共鎮坪縣委和縣政府在此期間,深入到鎮坪縣的沙壩、牛頭店、白土嶺一帶宣傳政策,張貼布告,發動群眾,偵察敵情,并兩次派人給國民黨鎮坪縣上層人士送勸降信。1950年1月7日,中共鎮坪縣委和縣政府干部從平利縣秋坪出發,次日行至與鎮坪交界的琉璃埡時,縣委書記兼代理縣長趙子平主持召開了臨時會議,宣布鎮坪縣人民政府開始行使管理鎮坪縣的職能,全縣成立3個區公所,縣人民政府設秘書室、財政科、文教科,并布置了解放后的工作。鎮坪雖然解放了,但國民黨鎮坪縣政府和自衛團逃竄到了與四川巫溪縣交界地區。特別是從鎮坪逃竄的鄂陜邊區自衛指揮部(鄂保四團)土匪900余人,糾集陜、川、鄂反動地方武裝組建的所謂5個團、1個旅及綏一師共2200之眾的兵力,在慣匪、國民黨少將指揮官柯愈珊的指揮下,盤踞在川、陜、鄂交界的大巴山一帶,妄圖在此建立反革命根據地,等待時機,東山再起。這些匪徒所到之處,都是搶劫一空,嚴重威脅著我地方人民政權。因此,鎮坪解放后,安康軍分區獨七團和平利縣獨立營奉命向雞心嶺以東進剿,配合湖北兩鄖軍分區和川北部隊,三面合圍,徹底消滅這股殘匪。1月14日晨,部隊從鎮坪鐘寶街出發向雞心嶺挺進,在崇山峻嶺、大雪封山、自然條件十分困難的情況下追剿竄匪。19日,與兩鄖軍分區的鄖均獨立團在源茂溝會師。這次剿匪除匪十八旅遠遁房縣外,柯部被我全殲。安康軍分區獨七團和平利縣獨立營共斃傷敵人少將指揮官柯愈珊以下23人,俘敵423人,接受投降349人,繳獲輕重機槍13挺,太行炮2門,手槍133支,步槍457支,發射筒5個,各種子彈25000余發,戰馬8匹,電臺1部,電話機2部,藥品及醫療器械一批。此外,當地群眾在源茂溝打死敵兵1人,繳獲步槍1支;五里埡消滅1個排,砍死3人,砍傷數人,繳獲步槍7支。1月18日,鄂陜邊區自衛指揮部第四團陳友三帶1個大隊23人向人民政府投誠。自此,鎮坪縣反動地方武裝基本被消滅,安康軍分區獨七團留1個連配合地方工作。中共鎮坪縣委和縣人民政府進駐牛頭店,宣傳黨的政策,發動群眾,建立基層政權組織,開展生產自救等工作。
七、財政、金融和保險:全年財政總收入4710萬元,比上年增長50.2%。地方財政一般預算收入2200萬元,增長29.4%,其中各項稅收1057萬元,增長19.4%。全年財政總支出26837萬元,比上年增長43.0%,其中一般預算支出25708萬元,增長39.1%。2008年末,金融機構各項存款余額53660萬元,比年初增加12167萬元,增長27.9%,其中企業存款12463萬元,增長106.3%,儲蓄存款36812萬元,增長19.4%。金融機構各項貸款余額15530萬元,增長35.2%,其中中長期貸款7852萬元,下降14.7%。全年共投放貨幣4230萬元。全年保險公司保費收入713.7萬元,比上年增長20.5%。其中財產保險公司保費收入283.9萬元,增長25.6%;人壽保險公司保費收入429.9萬元,增長17.3%。
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