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  潁上縣耿棚鎮旅游地圖
  耿棚鎮資訊
鄉鎮機構:2000年該鎮機構改革,行政在編人員33人,事業單位30人,設置黨政辦公室和經濟發展辦公室,事業單位設置:財政所、農村經濟與統計服務站、土地與村鎮服務站、計劃生育服務站、社會事務服務站、農業綜合服務站,即六站一所,鄉鎮計生辦掛靠黨政辦,一個機構二塊牌子。
經濟發展:建于1992年的靈臺湖漁場,面積2200畝,年產鮮魚350噸,年收入200萬元,東北客商在此投資開發,該漁場水美魚肥。靈臺湖的二期開發已進入實施階段,建龍亭、購龍船、吃農家菜,來此休閑、垂釣、觀光有處江湖之遠,怡然自得之趣。靈臺湖鴨蛋遠近聞名。沿潤河灣,全鎮境內尚有8000畝洼地尚待治理。1958年創辦的園林場,占地2600畝,場內古樹參天,綠樹成蔭,年營業收入在800萬左右。資源整合后,可集中600畝供多用途開發。耿棚是紅芋主產區,號稱潁上紅芋第一鎮,春、夏面積達6萬畝。通過2005年到2008年的發展,該鎮2009年有三粉冷庫128座,常年進行粉絲加工,產品暢銷各地。該鎮農作物布局合理,物產豐富,瓜(套西瓜或打瓜)套棉、套花生,提高了復種指標和經濟效益,耿棚打瓜子年產150萬公斤,是周邊瓜子廠的主要原材料。
鄉鎮職能的“所為”和“不為”:應該說2000年的鄉鎮機構改革是一次成功的改革。但隨著社會主義新農村的長卷開篇,農村工作的重心和重點發生了巨變,取消了農業稅和農村的各項義務工,鄉鎮政府的職能也在求變中定位,變管理為服務,變領導為指導,鄉鎮政府已從過去的催糧催款中解脫出來,鄉鎮機構的設置、人員的定崗定責、區域規模的大小諸方面,還有某些不太適合或不能適應農村經濟發展的方面。全面建設社會主義新農村給鄉鎮政府帶來了新的挑戰和考驗,對鄉鎮機構設置和鄉鎮干部都提出了更高的要求和更合理的,使鄉鎮政府真正成為發展農村經濟的一線后勤部,做好保障、做好服務、夯實農村黨的執政能力的基礎。困境一:鄉鎮規模有待擴大。隨著統籌城鄉發展,農村城鎮化水平日漸提高,農業產業化、信息化、規;饾u形成,新型農民成為現代化農業的主力軍,傳統農業已漸退出歷史,農村公益事業建設方興未艾,這些農村經濟的成熟和發展,為大力推進建制鎮和鄉鎮規模的擴大帶來了機遇,但目前,鄉鎮規模過小的矛盾日益彰顯。困境二:鄉鎮內設機構職責不明,有待加強和調整。通過近幾年鄉鎮工作的運轉,某些機構的作用未能充分發揮,需要加強的單位反而未能設置,有些行政職能已經弱化,甚至不能發揮,從行政學的角度講,行政職能是建立行政組織和進行機構設置、人員配置的最基本依據,但目前運轉的鄉鎮機構中,如計生辦掛靠黨政辦,做為皖北平原大縣、人口大縣,計生工作迫在眉睫,但計生辦的規格很低;如農村文化廣播事業,擔負教育農民、傳播農業知識、法律法規等的主要職責,但鄉鎮機構設置沒有這樣的機構設置;還有鄉鎮事務服務站、鎮政府經濟發展辦公室,上面沒有垂直管理單位,工作職責不清,工作無從下手。這些機構的設置都需新一輪鄉鎮機構改革過程中需要調整和綜合考慮的重點和難點。困境三:鄉鎮人員還有小幅度的裁員空間。目前,鄉鎮工作的重點已是統籌規劃,掌握政策、組織協調、調節經濟、監管市場、管理社會、公共服務諸方面,突出保平安、抓發展、搞服務三個工作重點,鄉鎮工作人員需要高素質、懂政策的公務員隊伍,因此,目前的鄉鎮行政人員還需小幅度精簡。
建議和對策:1、鑒于平原鄉鎮計劃生育工作的現狀,建議單獨設立計劃生育辦公室。2、隨著社會主義新農村建設的全面鋪開,建議增設鄉鎮新農村建設辦公室。3、社會事務服務站含義不明,職責不明,建議更改名稱,其實它的脫胎換骨是從文化站、廣播站而來,還不如叫它“文化廣播服務站”。4、重新核定行政在編公務員,建議:鄉鎮行政人員裁員10%,但要穩妥。5、平原鄉鎮規模在8萬—10人為宜,行政在編人員35人,事業單位30人。
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